Мельник Журнал - 43 / ноябрь декабрь 2025

МЕЛЬНИК-MILLER • НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2025 24 При этом внутренний рынок Турции развивался по собственной траектории. Сильный восходящий цено- вой тренд был в конечном итоге ограничен продажа- ми Турецкого зернового совета (TMO) по ценам ниже рыночных в ключевых производственных регионах, таких как Газиантеп и Конья. По рыночным оценкам, приведенным Бертуцци, TMO реализовал около 400 тыс. тонн твердой пшеницы в совокупности за ок- тябрь и ноябрь, что способствовало охлаждению внутренних цен. Темпы импорта Италии в целом также замедляют- ся. Совокупный объем импорта по-прежнему при- мерно на 23% выше прошлогоднего уровня, однако значительная часть закупок пришлась на начало мар- кетингового года, когда итальянские мукомольные предприятия активно привлекали канадскую и аме- риканскую пшеницу старого урожая для дополнения нового урожая с неравномерными показателями белка. В последнее время объемы поставок снизи- лись, а доля Турции в импортной структуре резко со- кратилась. Североафриканские покупатели также проявляют относительную сдержанность. Алжир и Тунис прове- ли лишь два тендера на закупку твердой пшеницы в текущем сезоне, тогда как обычно к этому моменту их бывает четыре или пять. Цены по тендерам выглядят сопоставимыми с прошлым годом, несмотря на более низкие уровни FOB, что отражает рост морских фрах- товых ставок и затрат на экспортную обработку в Се- верной Америке – разницу, которую Бертуцци оценил примерно в 40 долларов США за тонну. ТАРИФЫ НА ПАСТУ: НОВЫЙ ФАКТОР НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ В ТОРГОВЛЕ США–ИТАЛИЯ Хотя климатические риски и фрахтовые издержки остаются привычными элементами рынка твердой пшеницы, Бертуцци подчеркнул, что одним из наи- более потенциально дестабилизирующих факторов в перспективе является политический спор между США и Италией по поводу импорта пасты. Экспорт пасты из ЕС – в подавляющем большинстве итальянской, на долю которой приходится, по оцен- кам, около 95% объемов, – становится все более за- висимым от рынка США. В период с 2020 по 2021 год продажи Италии в США резко выросли как в доле рын- ка, так и в абсолютном выражении. На этом фоне Соединенные Штаты инициировали антидемпинговое расследование в отношении им- портируемой сухой пасты. Итальянский экспорт уже облагается общей пошлиной в размере 15%, однако Вашингтон рассматривает возможность введения до- полнительных пошлин до 92% сверх этого уровня. «Эти меры должны были вступить в силу в январе, – напомнил Бертуцци аудитории. – Однако из-за при- остановки работы правительства США решение было отложено, что дало Министерству сельского хозяй- ства Италии время для переговоров». В случае под- тверждения повышенные тарифы будут применяться ко всему экспорту сухой пасты, за исключением све- жей, фаршированной и органической пасты – относи- тельно небольшого сегмента рынка. Для рынка твердой пшеницы последствия мо- гут оказаться существенными. Резкое сокращение экспорта итальянской пасты в США отразится на всей цепочке создания стоимости – от мукомолов до фер- меров – и способно изменить торговые потоки самой твердой пшеницы. Это также может открыть возмож- ности для конкурирующих стран происхождения, включая турецких экспортеров пасты, расширить свое присутствие, если на них не будут распространяться аналогичные меры. МЕЛЬНИК-MILLER • НОЯБРЬ - ДЕКАБРЬ 2025 25 Правительство Швеции объявило о планах создания первых в стране чрезвычайных запасов зерна в северных регионах – стратегически важной зоне, которая в случае конфликта или масштабного кризиса может оказаться изолированной. Инициатива стала одной из наиболее значимых мер по обеспечению продовольственной безопасности со времен холодной войны и представляет собой ключевой элемент возрожденной доктрины всеобщей обороны страны. Согласно проекту национального бюджета на 2026 год, на формирование резервов будет выделено 575 млн шведских крон (около 60 млн долларов США). На первом этапе програм- ма охватит северные провинции Норрботтен, Вестерботтен, Вестерноррланд и Емтланд, что подтвердило Шведское сельскохозяйственное управление (Jordbruksverket). Дополнительное финансирование запланировано до 2028 года для последующего расширения системы на всю страну. Резервы будут функциониро- вать по модели ротационных запасов: государство будет закупать зерно у частных поставщиков и обеспе- чивать его регулярное обновление для пре- дотвращения порчи. Хранение планируется осуществлять на базе уже существующих коммерческих мощно- стей, что позволит задей- ствовать инфраструктуру частного сектора для повы- шения эффективности и мас- штабируемости. Ожидается, что первые запасы начнут функционировать весной 2026 года. В официальных заявлениях также подчеркивает- ся, что выделенные 575 млн крон предназначены не только для зерна. Средства пойдут на формирование резервов удобрений, семян и переработанных про- дуктов питания в рамках более широкой программы готовности. По оценке Jordbruksverket, общая стои- мость программы в конечном итоге может составить от 166 млн до 1,35 млрд долларов США в зависимости от масштабов и темпов ее реализации на националь- ном уровне. ОТВЕТ НА РОСТ ГЕОПОЛИТИЧЕ- СКОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ Протяженная география Швеции – почти 1 600 километров с севера на юг – делает северные регионы за- висимыми от поставок, идущих с юга страны. В условиях кризиса любые сбои в логистике могут быстро привести к де- фициту. Министр по вопросам гражданской обороны Карл-Оскар Болин подчеркнул страте- гическое и военное значение региона, заявив: «Север Швеции является ключевым приоритетом нашей стра- тегии всеобщей обороны. Не случайно мы начинаем именно здесь. Речь идет о том, чтобы люди могли обе- спечить себя продовольствием даже в самые тяжелые времена». Министр сельского хозяйства Петер Кулльгрен до- бавил, что, хотя север выбран отправной точкой, дол- госрочное видение предусматривает охват всей стра- ны, включая не только зерно, но и критически важные сельскохозяйственные ресурсы, такие как семена и удобрения. Швеция запускает первые зерновые резервы в рамках концепции всеобщей обороны НОВОСТИ НОВОСТИ